با عنایت به لزوم به کارگیری حداکثر توان و ظرفیت ناوگان اتوبوسی در یک بازه زمانی محدود(13 روزه) به منظور رفت و برگشت خیل عظیم زائران اباعبدا...(ع)،‌ اتوبوس‌های بین شهری ملزم هستند که به صورت یکسرخالی مسیر را طی کنند تا سریعا به مرزها و مبادی اولیه مراجعه نمایند، مضاف بر آن با توجه به محدودیت زمان رانندگی برای رانندگان حرفه‌ای ناوگان عمومی جاده‌ای، به کارگیری حداقل دو راننده با توجه به بعد مسافت از ضروریات است به طوری که در بعضی از موارد تا سه راننده نیز می‌بایست در یک سرویس پیش‌بینی گردد و از طرفی وجود ترافیک سنگین در راه‌های منتهی به مرزها به دلیل اشغال بیش از ظرفیت محورها توسط ناوگان سواری پلاک شخصی و متوقف نمودن اجباری اتوبوس‌ها در مرزها به منظور آمادگی سرویس‌دهی به محض ورود زائران باعث افزایش زمان سفر و بالتبع افزایش هزینه‌های جاری مترتب بر حمل و نقل گردیده و هزینه اضافی به ناوگان و مالک تحمیل می‌نماید، از طرفی دیگر در سال جاری نیز افزایش چند برابری هزینه‌های تعمیر، نگهداری و اقلام مصرفی ناوگان نظیر روغن، لاستیک و لوازم یدکی و بروز کمبود در اقلام مورد اشاره مشکلات موجود در این بخش را دوچندان کرده است.
مزید استحضار است با توجه به اینکه کلیه سرمایه‌گذاری‌های انجام شده در بخش حمل و نقل عمومی جاده‌ای توسط بخش غیردولتی تامین می‌گردد، لزوم ایجاد تعادل و توازن بین هزینه‌ها و درآمدها از موارد بااهمیت بوده که عدم ایجاد این تعادل باعث خدشه‌ به ارائه خدمات مناسب و به موقع گردیده و موجب بروز اختلال در نقل و انتقال و توقف طولانی زائران به ویژه در زمان بازگشت آنها به مبادی اولیه خواهد شد.
لذا با عنایت به موارد یاد شده و بر اساس دستورالعمل‌های موجود، نرخ‌ها همانند سال گذشته توسط تشکل‌های صنفی بخش حمل و نقل مسافر و با احتساب تردد یکسرخالی تردد ناوگان تعیین گردیده است.