أميركا وإيران: فرص التفاوض تتقدّم على خطاب الحرب
– تتقدّم فرص التفاوض بين أميركا وإيران لأن كلفة العودة إلى الحرب تزداد، بينما تستمر الاتصالات في إنتاج أفكار قابلة للنقاش. وقدّم الرئيس دونالد ترامب إشارة إلى هذا الاتجاه بقوله، في اتصال مع «سي إن إن»، إن شن هجمات جديدة «غير مرجح بدرجة كبيرة»، رابطاً ذلك بالتوصل إلى اتفاق قوي. احتفظ ترامب بالتهديد، وتحدث عن حاملات الطائرات والجسور الإيرانية التي يمكن استهدافها، لكنه وضع احتمال الاستغناء عن الهجوم في مقدمة جوابه. وهذه لغة تمنح المسار الدبلوماسي مساحة إضافية بعد الانتخابات الأميركية.
– قبل الانتخابات، أمكن تفسير التريّث الأميركي بالخوف من ارتفاع أسعار النفط وتداعيات الحرب على التصويت. أما استمرار التفاوض بعدها، فيكشف أن أسباب التريّث أعمق من الروزنامة الانتخابيّة. فالهزيمة الجمهورية أظهرت الكلفة الداخلية للحرب، وأدخلت جدواها إلى النقاش داخل الإدارة نفسها. عندما يتولى نائب الرئيس جي دي فانس الدفع نحو مخرج دبلوماسي، بعدما ربط الخسارة الانتخابية بالحرب، يصبح التفاوض خياراً يحمله فريق في السلطة، قادراً على مخاطبة ترامب بمنطق إنقاذ ما تبقى من رئاسته، وتفادي مضاعفة الخسائر العسكرية والاقتصادية والسياسية.
– ويكتسب الموقف القطري أهمية في قراءة هذا التحول. فقد سارعت الدوحة إلى نفي الأخبار التي نسبت إلى رئيس وزرائها إعلان فشل المفاوضات، ووصفتها بأنها تحريف يضرّ بالجهود الدبلوماسية ويخدم استمرار الحرب. وأكدت أن الطرفين يواصلان العمل للوصول إلى اتفاق. هذا الدفاع العلني عن التفاوض يعكس حرص الوسيط على حماية المساحة التي صنعتها الاتصالات، ومنع تحويل الكلام عن الصعوبات إلى إعلان وفاة للمسار. وفي لحظة تتزاحم فيها التسريبات العسكرية، يصبح تصحيح رواية الفشل جزءاً من المعركة على القرار المقبل في واشنطن وطهران.
– أما إيران، فتدير التفاوض انطلاقاً من أن الصمود هو الذي أبقى مطالبها على الطاولة. ولهذا تتمسك بتسلسل يربط فتح مضيق هرمز بإجراءات أميركية تتناول الحصار والأموال والحرب، ويضع التفاوض النووي ضمن مرحلة لاحقة. ويمكن قراءة المقترح الإيراني الإضافي بوصفه محاولة لتحويل أرضية مذكرة التفاهم إلى جدول تنفيذ مكثف، يحفظ ترتيب الالتزامات ويمنع استباق المكاسب الأميركية للحقوق الإيرانية. وتصبح العقدة المطروحة أمام الوسطاء مقدار ما يمكن تقديمه مبكراً في الملف النووي، مقابل ما تلتزم واشنطن بتنفيذه فوراً في الملفات الأخرى، وكيف يمكن ضمان التزام الطرفين بتعهداتهما.
– هنا تحتلّ عودة المفتشين موقعها في المقايضة. فالمقترح القطري الذي تضمّن الدعوة إلى عودتهم ضمن روزنامة بناء الثقة، بالتوازي مع خطوات أميركية تتعلق بالحصار والأموال، ثم فتح هرمز، عاد واكتفى بطلب توجيه دعوة إيرانية لوكالة الطاقة الدوليّة لإرسالهم، والهدف واضح وهو منح ترامب مكسباً نووياً يستطيع تقديمه بوصفه ثمناً للاتفاق. لكن لا يجوز القفز إلى القول إن إيران وافقت؛ فالمطروح لا يزال قيد النقاش.
– وتساعد هذه القراءة على فهم البحث الأميركي عن حفظ ماء وجه ترامب. كما قالت صحيفة «وول ستريت جورنال» عن هدف المفاوضات، فبعد أشهر من الوعود بإخضاع إيران، يحتاج الرئيس إلى نتيجة يمكن تسويقها أمام جمهوره ومؤسسات بلاده. وقد ورد هذا البحث صراحة في تقرير «وول ستريت جورنال» عن انقسام مستشاريه. وتبدو صيغ الحديث عن الرقابة النووية في هذا السياق، مرشحة لأداء وظيفة سياسية تتجاوز قيمتها الإجرائية: تمنح واشنطن عنواناً للإنجاز، وتفتح المجال أمام تسوية أوسع. أما التهديد العسكري فيبقى أداة رفع قيمة هذا المكسب في تبرير الاتفاق، بالحديث عن وظيفة التهديد في تحقيق الإنجاز.
– ويزيد التحول الإسرائيلي من أهمية الوقت الدبلوماسي. فتسلّم آيزنكوت تكليف تشكيل الحكومة يفتح مرحلة تفاوض داخلي، بينما يواجه نتنياهو صعوبة استعادة التفويض الذي خسره. وتحتاج أي تسوية إقليمية إلى معالجة قدرة “إسرائيل” على تعطيلها، خصوصاً في لبنان وغزة. لذلك يمكن فهم اهتمام واشنطن بمسار الحكومة المقبلة ضمن حسابات تنفيذ الاتفاق المحتمل. ويبقى أن “إسرائيل” دخلت مرحلة تشكيل حكومة، فيما تتواصل الوساطة مع إيران، ويتراجع التفويض الشعبي للحرب لدى الطرفين الأميركي والإسرائيلي.
– تتقدّم فرص التفاوض لأن الحرب استهلكت وقتاً وموارد وتفويضاً شعبياً، وبقيت عاجزة عن إنتاج شروط استسلام إيرانية. وفي المقابل، يوفر الاتفاق لإيران إجراءات تنهي الحصار وتفتح طريق استرداد حقوقها وتثبيت موقعها الاستراتيجي في مضيق هرمز ومكانتها في المنطقة عبر ضمّ حروب لبنان واليمن وغزة إلى الاتفاق، ويمنح ترامب ما يحفظ ماء الوجه ويبرر وقف الاستنزاف. وكل خطوة تقرّب هذا الترتيب تجعل خطاب الحرب أعلى صوتاً وأضعف قدرة على فرض وجهة الأحداث.
– لهذا يبدو كلام ترامب مهماً؛ فهو يصدر بعد الانتخابات التي قيل طويلاً إنها سبب تأجيل الحرب، ويجعل العودة إليها «غير مرجحة بدرجة كبيرة». وبذلك يمنح الرئيس الأميركي نفسه مساحة سياسية لقبول اتفاق، ويمنح الوسطاء إشارة إلى أن جهودهم تملك فرصة فعلية للتأثير في قراره. أما إبقاء التهديد واستعراض الأهداف المحتملة، فيمكن قراءتهما كمحاولة لتحسين شروط الاتفاق وتأمين صورة القوة اللازمة لتسويقه. وتتضح أهمية هذا التحول حين يُقرأ إلى جانب البحث عن مخرج يحفظ ماء وجه ترامب: يصبح السؤال عمّا يحتاج إليه ليعلن نجاح التفاوض ويطوي الحرب، بعدما كان السؤال عمّا ينتظره لاستئنافها.
البناء