انفعال در اجرای قانون مالیات بر مجموع درآمد و ثروت
با گذشت سه سال از عمر دولت یازدهم و حدود یک سال از ابلاغ قانون مالیاتهای مستقیم، سازمان امور مالیاتی با عملکردی منفعلانه گام موثری برای اجرای این قانون و فراهم کردن زیرساختهای آن بر نداشته است.
10 ماه پیش حسن روحانی قانونی مهم در حوزه مالیات را ابلاغ کرد. قانونی که به نظر میرسید سرمنشأ بسیاری از تحولات مالیاتی در کشور باشد. این قانون که معروف به قانون اصلاح مالیاتهای مستقیم بود، سالها توسط دولت قبل و مجلس مورد واکاوی قرار گرفته و امید میرفت که بتواند در شناسایی بسیاری دهکهای درآمدی به دولت کمک کند.
به گزارش نسیم، یکی از مهمترین مواردی که در این قانون مورد اشاره قرار گرفته است قانون مالیات بر مجموع درآمد و ثروت است اما دولت تدبیر و امید بعد از به دست گرفتن زمام امور اجرایی کشور این بخش از قانون را حذف کرد.
بعد از ابلاغ این قانون و مشخص شدن دخل و تصرف دولت روحانی در آن بسیاری از کارشناسان نسبت به این مسئله واکنش نشان دادند. بهانه دولتمردان برای حذف این بخش از قانون نبود زیر ساخت برای اجرای آن بود که این توجیه مورد قبول کارشناسان قرار نگرفت.
در همین رابطه جمشید پژویان عضو هیئت علمی دانشگاه علامه طباطبایی و اقتصاددان بخش عمومی کشور در این خصوص گفت: بعد از تغییر دولت، آقای طیبنیا وزیر امور اقتصادی و دارایی این بخش را از لایحه دولت قبل خارج کرد که بسیار تاسفآور است.
وی افزود: دسترسی به حسابهای بانکی فقط با لحاظ کردن مالیات بر مجموع درآمد معنا پیدا میکند و وجود آن تاثیر زیادی بر جلوگیری از اشاعه رشوه و قاچاق در جامعه دارد.
احمد توکلی نماینده سابق مردم تهران در مجلس هم تأکید کرد: مالیات بر مجموع درآمد مسئله بسیار مهمی است و نبود آن در قانون دو ضرر بسیار جدی دارد، یکی این که درآمد دولت را کاهش می دهد و دیگری این است که به توزیع درآمد ملی آسیب میزند.
وی با انتقاد از حذف این قانون خاطرنشان کرد: من اگر در تدوین این قانون نقش داشتم، میگفتم که مالیات بر مجموع درآمد در قانون باشد، ولی اجرای آن موکول شود به دیجیتال شدن سیستم اطلاعات درآمدی کشور، زیرا بالاخره باید مالیات بر مجموع درآمد به نحوی در قانون پایهگذاری میشد.
همچنین محمدرضا فرزین معاون وزیر سابق امور اقتصادی و دارایی در این خصوص گفت: اگر مالیات بر مجموع درآمد حذف نمیشد، دولت در حذف یارانه ثروتمندان هم مشکلی نداشت.
وی با انتقاد از دولت گفت: چرا بعد از چهارده سال به بهانه نبود زیرساخت، مالیات بر مجموع درآمد حذف میشود؟ اگر واقعا روی مالیات بر مجموع درآمد جمعبندی نظری میشود پس باید زیرساخت آن آماده شود. نمیتوانید دوباره بگویید چون زیرساخت وجود ندارد آن را حذف میکنیم.
با وجود همه این انتقادها بعد از تغییر و تحول در سازمان امور مالیاتی امیدها نسبت به تدبیر رئیس جدید این سازمان برای بازگشت مالیات بر مجموع درآمد و ثروت بار دیگر زنده شد. اقتصاددانان و کارشناسان حوزه مالیات این بار انتظار داشتند که رئیس جدید بتواند این مشکل را حل کند، اما انتظارات آنها هیچگاه در صحنه عمل محقق نشد و اجرای این قانون مهم همچنان روی زمین مانده است.