در صحن علنی مجلس

گزارش کمیسیون برنامه و بودجه درباره تخلف 4/1 میلیارد دلاری دولت قرائت شد

گزارش کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی درباره برداشت 4/1 میلیارد دلاری دولت از منابع صندوق توسعه ملی در جلسه دیروز خانه ملت قرائت شد.

کد خبر: ۳۴۶۰۸

تاریخ: ۲۲ دی ۱۳۹۳ - ۲۱:۰۰

به گزارش فارس، غلامرضا کاتب سخنگوی کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در نشست علنی صبح دیروز پارلمان گزارش کمیسیون متبوعش درباره برداشت 4/1 میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی توسط دولت را قرائت کرد.
در این گزارش آمده است: براساس گزارش دیوان محاسبات به عنوان ریاست محترم مجلس شورای اسلامی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی به استناد مصوبه ستاد تدابیر ویژه اقتصادی مبلغ 4/1 میلیارد دلار مطالبات شرکت اول وابسته به یکی از وزارتخانه‌ها از شرکت دوم را وصول شده تلقی و پس از جابه‌جایی با حساب‌های قابل مصرف صندوق توسعه ملی نسبت به تسویه تکلیف بودجه موضوع بند (2-3) قانون بودجه سال 1392 اقدام کرد و شرکت اول نیز موظف شد به محض دریافت وجوه مزبور از شرکت دوم این وجوه را عینا به حساب‌های اعلامی بانک مرکزی انتقال دهد.
در ادامه این گزارش تاکید شده است: این در حالی است که در حکم بند (2-3) ماده واحده قانون بودجه سال 1392 کل کشور وزارت نفت مکلف بوده کلیه دریافت‌های حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی اعم از صادرات سال جاری و سال‌های قبل را پس از کسر بازپرداخت‌های بیع متقابل به عنوان علی‌الحساب پرداخت‌های موضوع بند مذکور، بلافاصله از طریق حساب‌های مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به حساب‌های مربوط در خزانه‌‌داری کل کشور واریز نماید.
این گزارش می‌افزاید: بنابراین، مصوبه مذکور برداشت از حساب‌های صندوق توسعه ملی تا زمان وصول مطالبات از شرکت دوم را تجویز نموده است و با توجه به اتمام سال مالی 1392 و عدم وصول مطالبات شرکت ملی نفت ایران (شرکت اول) از شرکت دوم، برداشت از حساب‌های صندوق توسعه ملی مغایر با مفاد بند (2-2) ماده واحده قانون بودجه سال 1392 کل کشور مبنی بر «ممنوعیت استفاده از ذخایر ارزی بانک مرکزی و منابع صندوق توسعه ملی به استثنای مجوزهای صادره این قانون برای تأمین نیازهای بودجه کل کشور» می‌باشد.
گزارش کمیسیون برنامه و بودجه تاکید می‌کند: به دنبال وصول پی‌نوشت ریاست محترم مجلس مبنی بر بررسی و ارائه گزارش به مجلس شورای اسلامی، کمیسیون با دعوت از مسئولین ذی‌ربط رسیدگی به موضوع را در دستور کار خود قرار داد.
در این گزارش تصریح شده است: مسئولین ذی‌ربط ضمن تأکید بر عدم مغایرت قانونی مصوبه مذکور، این اقدام را به دلیل تنگناهای مالی ناشی از عدم امکان جابه‌جایی منابع ارزی ناشی از تحریم‌ها و نیاز کشور به‌ویژه طرح‌های عمرانی به تزریق منابع عنوان نمودند.
بر اساس این گزارش کمیسیون طی نامه‌ای به عنوان رئیس کل دیوان محاسبات، رعایت ترتیبات قانونی ماده 139 قانون بودجه سال 1392 از سوی مسئولین امر از جمله ریاست محترم مجلس شورای اسلامی را استعلام نمود. دیوان محاسبات با اعلام عدم دریافت پاسخ از سوی مسئولین ذی‌ربط کماکان بر نظر خود مبنی بر مغایرت قانونی اقدام بانک مرکزی تأکید نمود.
در این گزارش همچنین آمده است: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران که بدوا اعتبار کسر شده از منابع صندوق توسعه را طبق سند حسابداری به میزان 136/419/105/4 دلار با نرخ تسعیر 801/24 ریال معادل ریالی5/818/101 میلیارد ریال در پنج حساب نزد بانک مرکزی شامل ردیف درآمدی 2،210101درصد عیدانه، 20درصد سهم صندوق توسعه، 6درصد  سهم فاینانس از محل صندوق توسعه و 14/5درصد  سهم شرکت ملی نفت ایران اعمال کرده بود، با ورود دیوان محاسبات و مجلس شورای اسلامی اقدام به صدور سند اصلاحی نمود که مطابق آن برداشت از منابع ارزی بانک مرکزی جایگزین برداشت از منابع صندوق توسعه ملی گردید.
این گزارش می‌افزاید: از آنجایی که هیچ‌گونه وجهی از بابت مطالبات شرکت اول از شرکت دوم به حساب‌‌های بانک مرکزی واریز نشده مضافا با توجه به نقدی بودن روش حسابداری خزانه‌داری کل کشور،‌ در صورت واریز وجه مذکور توسط شرکت اول به حساب بانک مرکزی، ایراد قانونی مذکور در بند (2-3) رفع نشده و علاوه بر ابقاء مغایرت با بند (2-2)، اقدام بانک مرکزی با مصوبه ستاد تدابیر ویژه نیز غیرمرتبط شده است.
مصوبات جلسه علنی مجلس
نمایندگان مجلس در جلسه دیروز مصوب کردند تا رفع کامل تحریم‌ها علیه ملت ایران، مصوبات ستاد تدابیر ویژه مقابله با تحریم باید تا ۴۸ ساعت پس از تصویب برای همه اعضای اصلی شورایعالی امنیت ملی ارسال شود.
مجلسی‌ها همچنین در لایحه خروج غیرتورمی از رکود، تدابیری را برای تسهیل و تسریع در صدور مجوزهای کسب و کار تعیین و تصویب کردند.
خبر دیگر اینکه نمایندگان مجلس مصوب کردند که به منظور کاهش مخاطرات سامانه‌ای بازار سرمایه در شرایط وقوع بحران‌های مالی و اقتصادی و توسعه شرایط رقابت منصفانه در حوزه بازار سرمایه، صندوق «تثبیت بازار سرمایه» تحت نظارت سازمان بورس تشکیل می‌شود.
تذکرات و نطق‌های نمایندگان
احمد توکلی نماینده مردم تهران  در مجلس هدف از تأسیس صندوق توسعه ملی را اشتغال‌زایی برای جوانان خواند و در اخطاری قانونی گفت: اگر به هر دلیلی به این صندوق ناخنک بزنیم، با یک اصل ملی و قطعی مخالفت کرده‌ایم.
قاسم جعفری نماینده مردم بیرجند در مجلس شورای اسلامی نیز با ابراز نگرانی از خطراتی که در حوزه فضای مجازی وجود دارد، گفت: در رابطه با پالایش اینترنت به ویژه شبکه‌های اجتماعی از محتوای غیراخلاقی به اندازه کافی تلاش نشده‌است.
حمید رسایی نماینده تهران نیز در تذکر شفاهی راجع به درخواست رفراندوم روحانی گفت:  یک حقوقدان باید بداند اداره حکومت دل‌بخواهی نیست و برای هر کاری قانون پیش‌بینی شده است. وی همچنین خطاب به رئیس‌جمهور گفت: شما وعده دادید عزت را به پاسپورت‌های ما بازمی‌گردانید اما سفارت فرانسه به زنان ما می‌گوید کشف حجاب کنید تا به شما ویزا دهیم و هنوز به نماینده دولت در سازمان ملل ویزا داده نشده است.
رسایی ادامه داد: اینکه گفته‌اید آرمان‌های ما نه به سانتریفیوژ بلکه به قلب و دل و مغز ما وصل است باید گفت مشکل این است که قلب و مغز و دل به کجا وصل است؟ آرمان‌ها به سانتریفیوژ وصل نیست اما استقلال و غیرت کشور به آن وصل است.
وی افزود: عدم جلوگیری از حیف و میل بیت‌المال در واگذاری واحدهای مسکونی «آخوندی» را به مجلس کشاند.
چهارده نفر از نمایندگان نیز در تذکری به رئیس جمهور عنوان کردند که علت مازاد اعلام کردن تعداد قابل توجهی از کارمندان ریاست جمهوری که عمدتا از ایثارگران و به‌ویژه فرزندان شهدا هستند چیست.
خبر دیگر اینکه عدم جلوگیری از حیف و میل بیت‌المال در واگذاری واحد‌های مسکونی بدون مزایده با اعلام وصول سؤال ملی نمایندگان ارومیه و تهران «وزیر راه و شهرسازی» را به مجلس کشاند.