ابلاغیه عجیب سازمان فنی حرفه‌ای برای تمدید مجوز تأسیس آموزشگاه

با وجود اینکه از نظر قانونی، کارمندان رسمی‌ دولت مجاز به دریافت مجوز تأسیس آموزشگاه فنی و حرفه‌ای نیستند، به‌نظر می‌رسد سازمان فنی و حرفه‌ای تلاش می‌کند برای برخی از این مدیران استثنا قائل شود.

کد خبر: ۱۸۲۶۲۹

تاریخ: ۲۹ بهمن ۱۳۹۸ - ۲۱:۰۲

یکی از قوانین مهم برای جلوگیری از سوءاستفاده از امتیازات و رانت‌های حوزه آموزشی کشور، مربوط به قانون منع استفاده از مجوز تأسیس آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای از سوی برخی افراد خاص می‌باشد. تعداد بسیار زیادی از موسسان آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای هستند که بر اساس «ضوابط و دستورالعمل اجرایی آیین‌نامه نحوه تشکیل و اداره آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد» به‌دلیل کارمند رسمی‌ دولت بودن، مجاز به استفاده از امتیاز تأسیس آموزشگاه نمی‌باشند. با این حال به‌نظر می‌رسد تعدادی از این افراد به‌طور همزمان هم از سنوات دولتی استفاده می‌کنند و هم از مزایای سازمان فنی و حرفه‌ای.
مدیرکل مشارکت‌های مردمی سازمان فنی و حرفه‌ای برای افرادی که قبل از سال 1388 مجوز گرفته‌اند با وجود تصریح آیین‌نامه تشکیل و اداره آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد درباره کارمندان دولت، برای گروهی از آنان معافیت در نظر گرفته است. بر اساس دستورالعملی که امیرسعید مصباح در تاریخ 25 فروردین 98 خطاب به مدیران کل استان‌ها ارسال کرده، آمده است: «به استناد تبصره ماده 53 فصل هشتم ضوابط و دستورالعمل اجرایی آیین‌نامه نحوه تشکیل و اداره آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد مصوب سال 88، ادامه فعالیت آن دسته از مؤسسینی که  پروانه تأسیس آموزشگاه خود را قبل از تاریخ 14 شهریور 88 دریافت نموده‌اند بلامانع می‌باشد، لیکن به استناد به تبصره 1 ماده 13 همان دستورالعمل، افرادی که بعد از تاریخ 14 شهریور 88 مجوز تأسیس دریافت نموده‌اند، تحت هیچ شرایطی نمی‌توانند کارمند دولت باشند.»
این معافیت در حالی به برخی افراد اعطا شده که علاوه‌بر قانون سال 88، دستورالعملی که در سال 97 به تصویب رسیده نیز بر این ممنوعیت تأکید می‌کند.
در تبصره 1 ماده 13 دستورالعمل جدید، درباره شرایط صدور مجوز تأسیس آموزشگاه آمده است: «صدور پروانه تاسيس براي شاغلين دولت (به استثناي اعضاي هيئت‌هاي علمي دانشگاه‌ها و موسسات آموزشي عالي، پژوهشي در رشته‌هاي مرتبط فني) و همچنين دستگاه‌ها، شركت‌ها، موسسات و نهادها و سازمان‌هايي كه تمام يا بخشي از امكانات و اعتبارات دولتي را مصرف مي‌كنند، مجاز نمي‌باشد.»
به‌نظر می‌رسد در این شرایط که قانون به صراحت از دادن امتیاز تأسیس آموزشگاه به کارمندان دولت جلوگیری کرده است، اعطای این امتیاز در کنار اعمال محدودیت بر صدور مجوزهای جدید، زمینه ایجاد رانت و بازار سیاه برای خرید مجوز آموزشگاه را فراهم نموده است که باید با ورود نهادهای نظارتی مورد بررسی قرار گیرد.