پیش‌نویس قطعنامه آژانس درباره راستی‌آزمایی و نظارت بر اجرای برجام

پیش‌نویش قطعنامه 1+5 شامل 3 صفحه و 14 بند است که در نشست 15 دسامبر شورای حکام (24 آذر) درباره آن تصمیم گرفته خواهد شد.
بر طبق بند 9 این پیش‌نویس، همه فعالیت‌ها در قالب نقشه راه برای شفاف سازی گذشته و حال مسائل باقیمانده برنامه اتمی ایران براساس جدول توافقی صورت می‌گیرد و افزون بر آن، توجه دارد این امر باعث بسته شدن پرونده ملاحظات شورای حکام درباره این موضوع می شود.
پیش‌نویس مذکور طبق بند 11، مقرر می‌کند که براساس اعلام وصول شورای حکام از گزارش‌های مدیرکل آژانس مبنی بر اینکه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی تایید می‌کند که ایران اقدامات تعیین شده در پاراگراف‌های 1.15، 11.15 از ضمیمه پنجم برجام، مفاد قطعنامه‌های GOV/2003/69 (دوازده سپتامبر 2003)، GOV/2003/81 (بیست و شش نوامبر 2003)، GOV/2004/21 (سیزده مارس 2004)، GOV/2004/49 (هجده ژوئن 2004)، GOV/2004/79 (هجده سپتامبر 2004)،‌GOV/2004/90 (بیست و نهم نوامبر 2004)، GOV/2005/64 (یازده اوت 2005)، GOV/2005/77 (بیست و چهار سپتامبر 2005)، GOV/2006/14 (چهار فوریه 2006)، GOV/2009/82 (بیست و هفت نوامبر 2009)، GOV/2011/69 (هجده نوامبر 2011) و GOV/2012/50 (سیزده سپتامبر 2012) پایان می گیرند و همچنین مقرر کرد که تصمیم آژانس در GOV/2007/7 و تصمیم های بعدی در خصوص بندهای همکاری های فنی برای ایران که براساس کمک فنی و همکاری براساس GOV/2008/47/Add.3، GOV/2009/65، GOV/2011/58/Add.3، GOV/2013/49/Add.3 و GOV/2015/60/Add.3  اتخاذ شده اند، پایان می‌گیرند.
بر اساس بند 13، براساس اعلام وصول گزارش‌های مدیر کل مبنی بر اینکه آژانس بین المللی انرژی اتمی تایید می کند ایران اقدامات مشخص شده در پاراگراف های 15/1 و 15/11 از ضمیمه پنجم برجام را اجرا کرده است، دیگر موضوع اجرای پادمان‌های NPT و بندهای مربوط به قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل در جمهوری اسلامی را در نظر ندارد و موضوع جداگانه نظارت و راستی آزمایی اجرای برجام براساس قطعنامه 2231 (2015) شورای امنیت را دنبال می کند.
بند 14، نیز تصریح می‌کند این موضوع تا ده سال بعد از روز تصویب برجام یا تاریخی که مدیرکل گزارش می کند که آژانس به نتیجه گیری کلی درباره ایران رسیده است، دنبال شود ( هر کدام که زودتر فرا برسد).
 نجفی: انتظار داریم قطعنامه بدون تغییر تصویب شود
«رضا نجفی» سفیر و نماینده دائم ایران در آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در واکنش به قطعنامه پیشنهادی 1+5 به شورای حکام گفت: 1+5 بر اساس بند 14 برجام پیش نویس قطعنامه‌ای را با هدف بستن موضوع PMD ارائه کردند که کلیدی‌ترین بندهای پیش نویس قطعنامه بندهای 9 ، 11 و 13 اجرایی می‌باشند.
نجفی افزود: طبق بند 9 ،شورای حکام به این امر توجه می‌کند که «تمام فعالیت‌ها در نقشه راه برای حل مسائل باقیمانده گذشته و حال در مورد برنامه هسته‌ای ایران (پی‌ام‌دی) بر اساس زمانبندی توافق شده اجرا شده‌اند و همینطور توجه می‌کند که این امر (یعنی اجرای فعالیت‌ها) بررسی شورا از موضوع (مسائل باقیمانده گذشته و حال) را خاتمه می‌دهد.
وی در ادامه گفت: در تکمیل خاتمه دادن مسائل باقیمانده گذشته و حال یا همان PMD شورا طبق بند 11، از روز اجرای برجام، تمامی 12 قطعنامه قبلی شورای حکام از جمله دو قطعنامه PMD یعنی نوامبر 2011 و سپتامبر 2012 را منقضی ( فسخ- terminate) می‌کند.
نماینده دائم ایران در آژانس بین‌المللی انرژی اتمی خاطرنشان کرد: فسخ قطعنامه‌های PMD شورای حکام که در آنها از مدیرکل خواسته بود در مورد PMD گزارش بدهد (بند 6 قطعنامه سپتامبر 2012) به این معنی است که مدیرکل دیگر در مورد PMD وظیفه‌ای ندارد.
نجفی اظهار داشت: در بند 13 نیز شورای حکام موضوع «اجرای پادمان و قطعنامه‌های (قبلی) شورای امنیت» را از روز اجرای برجام از دستورکار خارج و به جای آن اجرای برجام در پرتو قطعنامه 2231 را جایگزین می‌کند.
وی تصریح کرد: از این به بعد طبق بند 4 قطعنامه مدیرکل تنها در خصوص اجرای برجام و یا بروز مشکلی خاص در اجرای برجام گزارش خواهد داد.
نماینده دائم ایران در آژانس بین‌المللی انرژی اتمی افزود: انتظار می‌رود که این پیش نویس سه‌شنبه آینده 24 آذر بدون تغییر تصویب شود.
 24 آذرماه، رای گیری پیش‌نویس قطعنامه 1+5
در همین حال، «عباس عراقچی» معاون وزیر و رئیس ستاد پیگیری برجام در وزارت امور خارجه در گفتگوی تلفنی با بخش خبری نیمروز شبکه یک سیما گفت: با قطعنامه شورای حکام پرونده PMD (ابعاد نظامی احتمالی در برنامه گذشته انرژی صلح‌آمیز هسته‌ای ایران) در رأی‌گیری ۲۴ آذر این شورا بسته می‌شود.
عراقچی با تبیین نتایج مذاکرات با 1+5 گفت: مشورت های بسیار مفصلی با کشورهای1+5 درخصوص پیش نویس قطعنامه ای داشتیم که این گروه برای ارائه به شورای حکام آماده کرده است.
وی افزود: از آنجا که این پیش نویس و قطعنامه مرتبط به آن به ایران مربوط می شود مشورت‌هایی که با ما داشتند بسیار نزدیک بود و ما دیدگاه هایمان را به آنان اعلام کردیم البته ما پیش از این نیز دیدگاه هایمان را به طور علنی و در جلسات مختلف ارائه کرده بودیم.
معاون وزیر امور خارجه خاطرنشان کرد: نتیجه‌ای که از این مذاکرات حاصل شد این است که این پیش نویس به عنوان پیشنهاد 1+5 در قالب سندی رسمی در شورای حکام آژانس به ثبت رسیده است و روز 24 آذر درباره آن رای‌گیری خواهد شد.
عراقچی تصریح کرد: مفاد پیش نویس کاملا روشن است و براساس آن پی ام دی را صریح و مستقیم می بندند و آن را بسته شده اعلام می‌کنند.
وی در ادامه گفت: همچنین اجرای نقشه راه میان ایران و آژانس را کامل شده اعلام می‌کنند و به این موضوع توجه می دهند که همه اقداماتی که در نقشه راه تعیین شده انجام داده‌ایم و کامل شده است.

معاون وزیر امور خارجه اظهار داشت: «همچنین این پیش نویس دستورکار شورای حکام آژانس را عوض می کند؛ دستور کاری که در گذشته بود اجرای موافقتنامه پادمان و ان پی تی و مفاد شش قطعنامه شورای امنیت علیه ایران بود که این را از دستورکار لغو می کند و دستورکار جدیدی به عنوان اجرای برجام اضافه می کند.»
عراقچی افزود: از همه مهمتر اینکه این پیش‌نویس 12 قطعنامه پیشین شورای حکام را که بسیار سنگین بود و به موضوع ایران می پرداخت لغو می کند، کارشناسان می توانند محتوای این قطعنامه ها را ببینند و نظر بدهند.
وی تصریح کرد: بنابراین از نظر ما وقتی این قطعنامه تصویب شود پی ام دی کاملا پایان می‌یابد.
معاون وزیر امور خارجه در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه اگر پیش نویس وین تصویب هم شود به هر حال تصمیمی سیاسی و نه فنی محسوب می شود و آژانس نیز طبق برجام تا 8 سال بعد نظر نهایی اش را درباره صلح آمیز بودن برنامه هسته ای ما اعلام می کند، آیا گزارش کنونی آژانس ارزیابی نهایی تلقی می شود یا ممکن است در آینده از آن سوء استفاده شود؟ گفت: «این دو مقوله جداست.»
عراقچی افزود: اینکه آژانس در کار فنی اش طی سال های آینده بر صلح آمیز بودن برنامه‌های ایران و تعهدات ما طبق برجام نظارت کند این کار را در آینده خواهد کرد؛‌ اینکه جمع‌بندی کند که هیچ فعالیت اعلام نشده ای در ایران وجود ندارد این هم پروسه خود را در آینده دارد همچنان که این پروسه برای کشورهای دیگر نیز هست.
وی گفت: جمع بندی برجام بر مبنای فعالیت‌های آژانس انجام نشده است و مراحلش تا 10 سال آینده، در این فاصله اگر جمع بندی آژانس حاصل شود تحریم ها زودتر برداشته می شود و اگر پیش از این موعد واصل هم نشود آن تحریم‌ها در زمان خودش برداشته خواهد شد.
رئیس ستاد نظارت بر برجام افزود: بنابراین بحث آینده را باید از پی ام دی که مربوط به برنامه های گذشته است جدا بکنیم در موضوع پی ام دی آقای آمانو در گزارشش قضاوت کرده که در برنامه گذشته صلح آمیز هسته ای ایران هیچ برنامه غیرصلح آمیزی وجود نداشته است.
عراقچی گفت: آقای آمانو در این گزارش آورده است که، حداکثر مطالعاتی در این باره صورت گرفته که اولا این را قبول نداریم و اعلام کرده‌ایم فعالیت غیرصلح آمیز نداشته ایم و به فرض که ادعای آمانو صحت هم داشته باشد حتی آن هم خلاف ان پی تی نیست.
به گزارش تسنیم، وی افزود: اینکه می گفتند در فعالیت های صلح آمیز هسته ای کشورمان بنای فعالیت های نظامی داشته ایم طبق گزارش آقای آمانو پاک شده است و شورای حکام به عنوان نهاد تصمیم گیر در آژانس بین المللی انرژی اتمی براساس گزارش آقای آمانو پرونده پی ام دی را مختومه اعلام می کند.
 تلاش کنگره آمریکا برای حفظ تحریم های ایران
واشنگتن‌اگزماینر در گزارشی نوشت: قانونگذاران کنگره آمریکا بعد از گزارش یوکیا آمانو، مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی درباره موضوع ادعایی «جنبه‌های نظامی احتمالی» در برنامه هسته‌ای ایران، در پی حفظ تحریم‌ها علیه ایران هستند.
در ادامه گزارش آمده است: با آنکه مقام‌های آمریکایی گفته‌اند گزارش آژانس مسیر اجرای برجام را هموار می‌کند نمایندگان کنگره آمریکا در حال بررسی اقدامات مختلفی برای حفظ تحریم‌های ضد ایرانی هستند.
مجلس نمایندگان آمریکا، فعلاً قطعنامه‌ای که خواستار  ایجاد چارچوبی قانونی برای مانع‌تراشی در رفع تحریم‌ها علیه ایران است را تصویب کرده است.
اعضای کمیته روابط خارجی مجلس نمایندگان نیز در حال توزیع پیش‌نویس قطعنامه‌ای هستند که خواستار تشدید تحریم‌‌ها علیه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی است.