مشکلات ناتمام والدین و مدیران مهدهای کودک ( بخش پایانی) (گزارش روز) شهریه مهدها در پیچ و خم های اداری

در حال حاضر مهدهای کودک به یکی از کانون های اصلی و مورد توجه بسیاری از خانواده ها تبدیل شده است.به طوری که بسیاری از کارمندان و افراد شاغل خواسته یا ناخواسته مجبور به سپردن فرزندانشان به این مهدها هستند.
از سوی دیگربازار داغ گلایه ها نسبت به رسیدگی، تغذیه،نظافت والبته شهریه بالای این مهدها نیز همچنان داغ است.اما ازطرف دیگر مدیران مهدهای کودک و دست اندرکاران نسبت به پایین بودن شهریه‌ها گله دارند ومعتقدند که پایین بودن غیر منطقی شهریه نیز مستقیم یا غیر مستقیم در کیفیت کار این مراکز تاثیر خواهد گذاشت .
شهریه امسال مدیران را شوکه کرد
امسال برای مهد کودک های استان تهران در دو نوبت شهریه اعلام شد که این امر هم موجب گلایه بسیاری از والدین و مدیران مهدها شد و ضمن اینکه در شهریه اول تناقض آشکاری با نرخ تورم وگرانی ها مشاهده می شد.به عبارت دیگر نرخ اعلام شده اصلا با هزینه های جاری این مهدها همخوانی نداشت .
فاطمه دعايي رئيس هيئت مديره و مدير عامل كانون همياري و توسعه مهدهاي كودك در اين خصوص در گفت وگو با گزارشگر روزنامه کیهان مي‌گويد: « در اواخر سال گذشته يعني نزديك اسفند ماه درخواست داديم كه با توجه به نرخ تورم سال گذشته، بیایند و شهریه امسال مهدهای کودک را تا 30 درصد افزایش دهند به صورت علی الحساب و بعد از آن یک فرصتی تعیین کنند برای کارشناسان مالی‌شان تا قیمت های نهایی را تعیین کنند.این پیشنهاد مطرح شد و پس از آن نزدیک به چند ماه طول کشید تا قیمت های جدید اعلام شود اما در کمال تعجب متوجه شدیم قیمت های تعیین شده در سال جدید نه تنها هیچ برابری با نرخ تورم ندارد که حتی به نسبت شهریه سال گذشته نیز به مراتب کمتر است.»
وی ادامه می دهد: «ما در اینجا با دو مشکل اصلی مواجه هستیم، اول اینکه مدیران مهدهای کودک نمی‌توانند بر اساس این نرخ های تعیین شده خدمات جانبی و بهتری را ارائه دهند و دوم اینکه یک نگرانی وبی اعتمادی برای اولیا نیز به وجود آمده است. یعنی برای خیلی ها این نگرانی ایجاد شده که چرا با وجود اینکه همه جا گرانی و تورم وجود دارد نرخ شهریه مهدهای کودک در سال جدید کمتر از سال قبل شده است؟ آیا وعده های غذایی وخدماتی که در طول روز به بچه ها ارائه می شود بی کیفیت تر شده است، یا هر حدس و گمان دیگری که والدین را نگران تر می کند. »
او در ادامه تصریح می کند :«به عنوان مثال در سال گذشته وعده ناهار ماهیانه 50 هزار تومان بود اما در نرخ امسال ناهار با 20 هزار تومان در ماه تعیین شده،یعنی حتی قیمت سال گذشته تثبیت هم نشده که هیچ حتی پایین تر هم آمده است که خب این موضوع طبیعتا انتقادات زیادی را از سوی والدین و مدیران مهدهای کودک به دنبال داشت. تا اینکه در مرحله دوم بار دیگر این نرخ ها مورد بازنگری قرار گرفت و اگرچه کمی اصلاح شد و افزایش یافت اما باز هم با هزینه های جاری مهدهای کودک همخوانی ندارد.چرا که مطابق قانون وزارت کار تمام مهدهای کودک موظف هستند از اول فروردین هر سال برای تمام پرسنل حداقل دستمزد مصوب وزارت کار را پرداخت کنند و همچنین برابر با قانون 148 تامین اجتماعی برای همه حق بیمه پرداخت شود.از طرف دیگر هزینه‌های بالا برای تهیه و استفاده از مواد غذایی مغذی و مناسب برای رشد کودک لازم و ضروری است. چرا که این دو وعده ای که در مهدهای کودک ارائه می شود یعنی صبحانه و ناهار وعده های بسیار مهمی است که معمولا به این دلیل که کودک آنها را در جمع همسالان صرف می کند با اشتهای بیشتری میل می شود بنابراین مغذی و سالم بودن آن بسیار مهم است که در نتیجه هزینه های تمام شده را بالاتر می برد.اما متاسفانه نرخ‌ها معمولا با ارفاق دیده می شود وهزینه های واقعی در آن لحاظ نمی شود.در حالی که فرمول هزینه ای که سازمان حمایت از مصرف کننده تعیین می‌کند،هزینه تمام شده به علاوه 20 درصد سود است که مهد کودک داران هم به این نرخ راضی هستند اما شهریه اول این طور نبود ولی شهریه دوم کمی اصلاح شد.»
شهریه ها منطقی تعیین شد
هرچند بسیاری از مدیران ومربیان نسبت به نرخ تعیین شده گله مند هستند اما مسئولان بهزیستی می‌گویند این نرخ تعیین شده تا 35 درصد نسبت به سال گذشته افزایش داشته است.
محمد نفریه معاون امور اجتماعی سازمان بهزیستی کشور با بیان اینکه شهریه مهدهای کودک در مراکز استان‌ها و نیز شهرستان‌های کشور به ترتیب و به طور متوسط 26.5 و 25 درصد در سال جاری افزایش داشته است می گوید: « به طور کلی شهریه مهدهای کودک در کشور از پنج تا 35 درصد افزایش پیدا کرده است .همان طور که می‌دانید، ثبت نام در مهدهای کودک از شهریورماه هر سال آغاز می‌شود و لحاظ کردن شهریه جدید برای ثبت نام در این مهدها از مهرماه امسال خواهد بود.
ممکن است برای عده زیادی چگونگی نحوه تعیین شهریه سوال باشد اما طبق آیین نامه باید ابتدای شهریورماه هر سال شهریه جدید مهدهای کودک اعلام شود و این دومین سالی است که در موعد مقرر شهریه مهدهای کودک اعلام می‌شود.این شهریه توسط کمیته تخصصی با حضور سازمان بهزیستی،‌ نمایندگان وزارت صنعت،‌ معدن و تجارت و نیز نمایندگانی از صنف مهدهای کودک‌ تعیین شده است.»
نفریه در ادامه یادآور می شود:«پیش از آنکه شهریه مهدهای کودک تعیین شده توسط استان‌ها به کمیته کشوری ارسال شود، در هر 31 استان و توسط کمیته‌های استانی تعیین شده است.ضمن اینکه باید گفت، رشد شهریه مهدهای کودک با توجه به نرخ رشد تورم اعلام شده توسط بانک مرکزی در خردادماه سال جاری تعیین می‌شود، همچنین در سال جاری شهریه مهدهای کودک به طور متوسط در مراکز استان‌ها 26.5، در شهرستان‌ها 25 و به طور کلی از پنج تا 35 درصد رشد داشته است.البته تفاوت مناطق شهری نیز در افزایش یا کاهش قیمت شهریه تاثیر گذار خواهد بود. مثلا بیشترین افزایش شهریه در استان تهران مربوط به شمیرانات و منطقه یک است که تعرفه آن معادل 367 هزار تومان تعیین شده است و کمترین هزینه نیز مربوط به شهرستان‌های استان تهران است که 86 هزار تومان در نظر گرفته شده است.استان تهران به پنج منطقه تقسیم شده و تعرفه شهریه مهدها بر اساس این تقسیم بندی مناطق بوده است.»
او در ادامه با اشاره به اینکه ستاره دار بودن مهدهای کودک در کشور بر میزان شهریه آنها تاثیرگذار است، می‌گوید : «مهدهای کودک به بی‌ستاره، یک، 2 و سه ستاره تقسیم می‌شوند که بر اساس میزان ستاره‌هایشان تا 10 درصد افزایش شهریه داشته‌اند.همچنین مهدها به سه مهد نیمه وقت، تمام وقت و مهدهای شبانه تقسیم می‌شوند، که در مهدهای تمام وقت شهریه تعیین شده ضمن لحاظ کردن هزینه نهار و لوازم التحریر است و تنها هزینه سرویس رفت و آمد لحاظ نشده است.علاوه بر این هر مهد حداکثر می‌تواند چهار فوق برنامه هنری، فرهنگی، فنی و آموزش‌های خاص قرآنی داشته باشد و برای هر کدام از آنها می‌تواند حداکثر پنج درصد به شهریه پایه اضافه کند.اما فعالیت‌های فوق برنامه باید حتما بر اساس رضایت کتبی والدین باشد و اجباری برای شرکت در این برنامه‌ها وجود ندارد.»
شهریه های پایین ،خدمات پایین تر!
مینا سلطانی مدیریکی از مهدهای کودک نمونه و دو ستاره تهران نیز معتقد است در صورتی که این شهریه ها با معیارهای منطقی تعیین نشود،امکان افت کیفیت خدمات آموزشی وجود دارد.
 وی در گفت و گو با گزارشگر روزنامه کیهان می‌گوید: «واقعا این شهریه ها پاسخگوی یک مهدکودک خوب نیست.شاید به همین دلیل باشد که خیلی ازاولیا از مهد های کودک درجه پایین و بی‌کیفیت ناراضی هستند و هر سال نیز تعداد مهدهایی که بسته می شوند و یا مدیران دیگر قادر به اداره آن نیستند، بیشتر از قبل می شود. هزینه اجاره یک ملک آموزشی مناسب و حقوق مربیان عادی و فوق برنامه، بیمه،عیدی، وسیله های آموزشی وتفریحی و... اگر همه اینها را جمع کنیم واقعا این شهریه تعیین شده در مقایسه با آن باور نکردنی است.خیلی از والدین ناچار هستند به دلایل مختلف از جمله شاغل بودن، کودکان خودشان را به مهد های کودک بسپارند بنابراین طبیعی است که این خواسته اولیه و مهم هر پدر و مادری باشد که کودکش از مراقبت و آموزش مناسبی بهره مند باشد .هرچند بر حسب مناطق توان پرداخت شهریه از سوی والدین متفاوت است اما باز هم تعیین شهریه منطقی و برابر با هزینه های جاری حتی برای والدین هم خیلی بهتر از این است که هم شهریه پایین باشد و هم کیفیت خدمات ارائه شده.»
این روانشناس کودک در ادامه با اشاره به اهمیت سن کودکان تا زیرهفت سال می گوید: «گذشته از بحث شهریه نباید از این موضوع نیز غفلت کرد که بسیاری از مهدکودک ها با وجود دریافت شهریه های نسبتا بالا هم از ارائه آموزش و خدمات ارزنده دریغ می کنند .همان طور که در اسلام هم روی هفت سال اول زندگی بسیار تاکید شده واین اعتقاد وجود دارد که سعادتمندی انسان در این هفت سال از سوی خداوند شکل می گیرد.یعنی این دوران بسیار مهم است.دوران رشد و شکل گیری شخصیت و اعتماد به نفس کودک.خب زمانی که آموزش کودک در این دوران مناسب نباشد طبیعی است که در نهایت تمامی اینها به جایی ختم می شود که یک شهروند مخرب تحویل جامعه داده می شود که پایبند به خیلی از مسائل هم  نیست وآسیب پذیری بیشتری هم نسبت به خیلی از مسائل دارد. یعنی بر خلاف اینکه می گویند سنین مدرسه بسیار مهم است دوران حضور کودک در مهد بسیار مهم تر است چرا که سالهای شکل گیری شخصیت این دوران است.خب حالا در نظربگیرید که با وجود چنین اهمیت مبرمی که این سنین دارند بازهم برای گزینش مدیران و حتی بسیاری از مهد کودک ها دقت لازم صورت نمی گیرد.صدور مجوز برای تاسیس مهدکودک بدون داشتن تجربه و سوابق لازم و به صرف یک مدرک تحصیلی،ارزشیابی و گزینش های سطحی و موقتی و بسیاری از مشکلات دیگر که باعث شده آن طور که باید مهد کودک ها تخصصی و مطابق با معیار های واقعی برای تربیت و آموزش یک کودک نباشد .» دعایی نیزدرباره تاثیر شهریه‌های غیرمنطقی در اجرای برنامه‌های فوق برنامه می‌گوید: « اجرای برنامه‌های فوق برنامه در واقع به معنای استفاده و حضور مربیان و متخصصان آن رشته خاص برای آموزش به بچه ها است.طبیعی است که مثلا در رشته نقاشی حضور فردی که آموزش های تخصصی در این زمینه را دیده است به مراتب بهتر از یک مربی عمومی است.در نتیجه استفاده از چنین افرادی هزینه مازادی به مدیر مهد تحمیل می‌کند که البته در شهریه لحاظ نشده است و باید به صورت مجزا دریافت شود.اما در خصوص ارزشیابی باید گفت همان طور که مثلا کارمندان دولت در پایان هر سال ارزشیابی می شوند بهتر است که مهد های کودک هم ارزشیابی شوند و معلوم باشد فعالیت های کدام مهد عالی،خوب،متوسط و ضعیف است.یعنی در مجموع ما با بحث ارزشیابی مخالف نیستیم اما بهتر است که این ارزشیابی هم با نظرات کارشناسی باشد نه با اعمال سلایق شخصی و گذشته از آن به صورت مداوم باشد. مثلا آخرین‌باری که این ارزشیابی صورت گرفت سال 1388 بود تا اینکه امسال دوباره انجام شد و این وقفه می تواند در این کار خلل ایجاد کند.این ارزشیابی و ستاره‌بندی کردن مهدهای کودک می‌تواند به عنوان یک ابزار تشویقی برای مدیران مهدها مطرح باشد و انگیزه ایجاد کند منتها همان طور که گفتم باید به صورت مداوم باشد.»
گفتنی است، مهدهای کودک در حال حاضر به مهدهای سه ستاره که بالاترین نمونه مهدها هستند و دو ستاره،یک ستاره و بی ستاره تقسیم بندی شده‌اند که برای دریافت هر کدام از این درجه بندی‌ها باید شرایط لازم توسط آن مهدکودک ایجاد شود.