«دیدار آمریکایی‌ها با جولانی رئیس گروهک تروریستی جبهه النصره، کلاس درسی برای FATF ‌دوستان در ایران است».

وطن امروز با اشاره به دیدار دستیار وزیر خارجه آمریکا با جولانی و نقض دعاوی FATF نوشت: در روزهایی که تعریف «تروریسم» از سوی قدرت‌های جهانی همچون ایالات متحده به چالشی سیاسی و نه حقوقی تبدیل شده، تازه‌ترین نشست دیپلماتیک میان مقامات آمریکایی و نمایندگان گروه تحریرالشام بار دیگر این واقعیت را برجسته کرده است. ابومحمد جولانی، رهبر گروهی که در فهرست گروه‌های تروریستی ایالات متحده قرار دارد، تا 2 هفته پیش با وعده ۱۰ میلیون دلاری برای اطلاعاتی که منجر به دستگیری‌اش شود، تعقیب می‌شد اما حالا در یک چرخش آشکار و با اعلام رسمی مقامات آمریکایی، این جایزه لغو شده است. این موضوع بار دیگر نشان می‌دهد در نگاه آمریکا، «تروریسم» و «تروریست» مفهومی سیاسی دارد که می‌تواند بسته به منافع منطقه‌ای و جهانی، تغییر کند. این امر نه ‌تنها اعتبار وعده‌های مالی برای مبارزه با تروریسم را زیر سؤال می‌برد، بلکه برای کشورهایی نظیر ایران که با فشارهایی همچون تصویب لوایح مرتبط با FATF مواجهند، پیام مهمی دارد، چرا که تصویب بدون قید و شرط این لوایح می‌تواند به ابزاری برای بهره‌برداری سیاسی آمریکا تبدیل شود و اتهاماتی جدید را علیه گروه‌های مقاومت و نهادهایی نظیر سپاه پاسداران تسهیل کند، در حالی که برخی دیگر از گروه‌ها مانند هیئت تحریرالشام از این دایره بیرون می‌مانند.

در نشست اخیر سخنگوی وزارت خارجه آمریکا، خبرنگاری پرسید: «آیا اگر کسی جولانی را دستگیر کرده و به پایگاه‌های آمریکا در سوریه تحویل دهد، این جایزه پرداخت خواهد شد؟» پاسخ سخنگو مبنی بر اینکه «جایزه همچنان پابرجاست»، به‌جای رفع ابهام، تنها آتش کنجکاوی‌ها را شعله‌ورتر کرد. سپس، خبرنگار دیگری با لحنی کنایه‌آمیز پرسید: «آیا دیپلمات‌های آمریکایی نیز می‌توانند برای دریافت این جایزه اقدام کنند؟». متیو میلر، در برابر این سؤال سکوتی گویاتر از پاسخ اختیار کرد و گفت «تعجب خواهد کرد اگر دیپلمات آمریکایی چنین درخواستی بدهد».

این سؤال، نه‌تنها به تناقض آشکار میان وعده‌ها و عملکرد‌های ایالات متحده اشاره داشت، بلکه نقش گروه‌های تروریستی در معادلات قدرت را نیز برجسته کرد. تعریف متغیر تروریسم، آمریکا را در موقعیتی قرار داده که حتی وعده‌های خود را نیز نقض می‌کند. جایزه‌ای که روزی برای شناسایی و دستگیری جولانی تعیین شده بود، امروز با یک نشست دیپلماتیک لغو می‌شود و نشان می‌دهد در دنیای سیاست، تروریسم بیش از آنکه یک تهدید امنیتی باشد، ابزاری برای دستیابی به منافع سیاسی است.

ماجرای لغو جایزه ۱۰ میلیون دلاری و تعامل آمریکا با تحریرالشام، نشان داد تعریف تروریسم به ‌عنوان یک مفهوم حقوقی، در عمل تابعی از ملاحظات سیاسی قدرت‌هاست. این موضوع زنگ خطری برای کشورهایی نظیر ایران است که تحت فشار سازوکارهایی مانند FATF قرار دارند.

گروه ویژه اقدام مالی (FATF)، نهادی است که هدف آن مقابله با پولشویی و تأمین مالی تروریسم اعلام شده. با این حال، تأثیرپذیری آن از قدرت‌های بزرگ، به یکی از چالش‌های اصلی تبدیل شده است. ایران سال‌هاست که تحت فشار FATF برای تصویب لوایح مرتبط قرار دارد. منتقدان بر این باورند که پذیرش این لوایح بدون در نظر گرفتن سیاست‌های دوگانه آمریکا و متحدانش، می‌تواند به ابزاری برای بهره‌برداری علیه ایران تبدیل شود.

ماجرای جولانی و تغییر موضع آمریکا درباره تروریسم، نمونه‌ای بارز از این واقعیت است که آمریکا «تروریسم» را بر اساس منافع خود تعریف می‌کند. زمانی که تحریرالشام در خدمت منافع آمریکا باشد، از فهرست خارج می‌شود اما همین آمریکا، نهادهایی نظیر سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و گروه‌های مقاومت را که با تروریسم جنگیده‌اند، در فهرست سازمان‌های تروریستی قرار می‌دهد.

این تناقضات نشان می‌دهد تصویب لوایح FATF می‌تواند بهانه‌ای برای مستندسازی اتهامات علیه ایران و گروه‌های مقاومت باشد، چرا که معیارهای آمریکا و نهادهای تحت امرش در FATF، بر مبنای واقعیت‌های حقوقی و امنیتی نیست، بلکه به‌ صورت گزینشی و بر اساس ملاحظات سیاسی تنظیم می‌شود. برخورد دوگانه آمریکا نشان می‌دهد حتی اگر ایران الزامات FATF را بپذیرد، باز هم امکان خروج از لیست سیاه یا کاهش فشارها وجود ندارد، زیرا این تصمیمات بیش از آنکه حقوقی باشند، سیاسی و به سیاست‌های آمریکا وابسته‌اند.