رقابت سه نامزد در اولین مجمع
انتخابات فدراسیونهای ورزشی از امروز آغاز میشود/اجرایی شدن اساسنامه جدید با ابهاماتی که به قوت خود باقی است!
چهارماه پس از ابلاغ اساسنامه فدراسیونهای ورزشی قرار است اولین انتخابات فدراسیونها بر اساس آن برگزار شود این در حالی است که ابهاماتی پیرامون انتخابات و اصول برگزاری آن وجود دارد.
سرویس ورزشی-
قرار بود برگزاری انتخابات فدراسیونهای ورزشی از دیروز شنبه با فدراسیون نابینایان و کم بینایان آغاز شود اما به خاطر تاخیر در اعلام صلاحیت کاندیداها، برگزاری انتخابات این فدراسیون لغو و به زمان دیگری موکول شد. بنابراین انتخابات فدراسیونهای ورزشی از امروز یکشنبه (۱۲ دی ماه) با برگزاری مجمع فدراسیون کوهنوردی و صعودهای ورزشی آغاز خواهد شد. به گفته مهدی مستجات الدعوه معاون امور مجامع دفتر امور مشترک فدراسیونهای ورزشی لغو انتخابات این فدراسیون در برنامه نیست و مجمع طبق برنامه از پیش تعیین شده برگزار خواهد شد.
بدین ترتیب مجمع انتخاباتی فدراسیون کوهنوردی و صعودهای ورزشی از ساعت ۱۰ امروز در آکادمی ملی المپیک آغاز خواهد شد. رضا زارعی، سعید حاجی بیگلو و کاوه کاشفی سه کاندیداهای تایید صلاحیت شده برای این انتخابات هستند. رضا زارعی در حالی به عنوان کاندیدا در انتخابات روز یکشنبه فدراسیون کوهنوردی و صعودهای ورزشی شرکت میکند که طی هشت سال گذشته هم ریاست این فدراسیون را بر عهده داشت. زارعی در انتخابات ۱۹ آذرماه سال ۹۲ و ۲۰ آذرماه سال ۹۶ رای اعضای مجمع را به خود اختصاص داده بود.
اساسنامه جدید از امروز اجرا میشود
بعد از اینکه وزارت ورزش و جوانان ۱۹ تیرماه انتخابات فدراسیون پهلوانی و زورخانهای را برگزار کرد، پیگیری انتخابات فدراسیونها و تشکیل مجامع آنها به خاطر برگزاری بازیهای المپیک و جابه جایی دولت متوقف شد تا امروز که این وزارتخانه در آستانه از سرگیری دور جدید انتخابات قرار گرفته است.
این در حالی است که در فاصله میان آخرین انتخابات برگزار شده در سال جاری (۱۹ تیرماه) تا مهرماه که زمان آغاز تدریجی ثبتنام کاندیداهای فدراسیونهای حائز شرایط برای انتخابات بود، اساسنامه جدید فدراسیونها ابلاغ شد. این اساسنامه پس از ۲۰ ماه کش و قوس در هیئت دولت، ۱۹ تیرماه از سوی معاون اول وقت رئیسجمهور جهت اجرا به وزارت ورزش ابلاغ شد. اواخر مردادماه هم مسعود سلطانی فر وزیر وقت ورزش این اساسنامه را به فدراسیونهای ورزشی ابلاغ کرد.
بدین ترتیب ثبتنام کاندیداهای فدراسیونهایی که از امروز انتخابات شان آغاز میشود بر اساس اساسنامه جدید و آئیننامه تدوین شده بر اساس آن انجام شد. این آئین نامه با عنوان «شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبتنام و رایگیری برای داوطلبان پستهای هیئترئیسه فدراسیونهای ورزشی»
تدوین شد.
تدوین این آئین نامه از آنجایی در دستور کار وزارت ورزش قرار گرفت که آئین نامه قبلی- مصوب شهریورماه ۹۶- به خاطر اساسنامه جدید فدراسیونهای ورزشی و ابلاغ رسمی آن وجاهت قانونیاش را برای ملاک عمل قرار گرفتن از دست داد. بدین ترتیب آئین نامه جدید تهیه شد تا جایگزین آئین نامه چهارسال پیش شود. با این اوصاف برای برگزاری انتخابات امروز فدراسیون کوهنوردی و صعودهای ورزشی و انتخابات دیگر فدراسیونهایی که در نوبت تشکیل مجمع هستند، اساسنامه جدید فدراسیونها و آئین نامه تدوین شده، متر و معیار وزارت ورزش خواهد بود. به واقع انتخابات فردا اولین آزمون از اساسنامه جدید فدراسیونها و آئیننامه انتخاباتی که بعد از چهار سال تغییر کرد، به حساب میآید.
ابهامی که به قوت خود باقی است؟
به گزارش خبرگزاری مهر اساسنامه جدید فدراسیونهای ورزشی در حالی ملاک عمل برای انتخابات امروز و انتخابات بعد از آن است که برای روسا و تعداد دوره حضورشان در فدراسیونها محدودیت در نظر گرفته است. در بند دوم از ماده ۲۲ این اساسنامه تاکید شده که «رئیسفدراسیون توسط مجمع برای یک دوره چهارساله انتخاب میشود و انتخاب مجدد وی برای حداکثر ۲ دوره دیگر (جمعا سه دوره متوالی یا متناوب) بلامانع است.» همین مسئله ابهاماتی را ایجاد کرده بود مبنی بر اینکه «این بند از زمان ابلاغ اساسنامه در نظر گرفته میشود و ریاست پیشین افراد در فدراسیونها عطف به ماسبق نمیشود یا اینکه دوره ریاست تا قبل از ابلاغ اساسنامه هم مدنظر خواهد بود؟»
در همین رابطه البته وزارت ورزش و جوانان از معاونت حقوقی ریاست جمهوری استعلام کرده است اما هنوز نتیجه قطعی مشخص نشده نیست. علیرضا خسروی مدیرکل دفترامور مشترک فدراسیونهای ورزشی در این زمینه گفت: تا زمانیکه پاسخ معاونت حقوقی ریاست جمهوری مشخص به صورت مستند اعلام نشود، در مورد تعداد سنوات حضور افراد به عنوان رئیسدر فدراسیونها طبق روال قبل عمل خواهیم کرد اما دیگر موارد مربوط به انتخابات فدراسیونها طبق اساسنامه و آئین نامه جدید خواهد بود.
بالاخره «رئیس» کیست؟
مدیریت و اداره مجامع فدراسیونها- عمومی، انتخاباتی و فوقالعاده- بر عهده «رئیسمجمع» است. طبق اساسنامه مصوب سال ۱۳۷۸ هیئت وزیران که تا پیش از ابلاغ اساسنامه جدید ملاک عمل بود و حتی انتخابات سه ماه ابتدایی سال هم بر اساس آن برگزار شد، وزیر ورزش به عنوان «رئیسمجمع» معرفی شده بود. بند اول از ماده ۵ آن اساسنامه با موضوع «معرفی اعضای مجمع» بر این تاکید داشت که «رئیسسازمان تربیتبدنی یا یکی از معاونان وی به عنوان رئیسمجمع» عضوی از مجمع هستند.
در اساسنامه جدید فدراسیونهای ورزشی اما این جایگاه از وزیر ورزش گرفته شده است. در ماده ١٣ این اساسنامه که به معرفی اعضای مجمع اختصاص دارد و در بند اول آن، وزیر به عنوان یکی از اعضای مجمع معرفی شده اما اشاره به ریاست او نشده است. در این بند آمده است: «وزیر ورزش یا یکی از معاونین وی به عنوان نماینده وزارت» این موضوع یعنی «مشخص نبودن رئیسمجمع فدراسیونها» ایراد بزرگی به اساسنامه فدراسیونهاست که البته انتظار میرفت در آئین نامه انتخاباتی فدراسیونها به آن پرداخته و برطرف شود اما این مهم در تدوین پیشنویس این آئین نامه نادیده گرفته شده است.
البته سید حمید سجادی وزیر ورزش پیش از این در گفتوگویی اعلام کرد که پیش از آغاز هر مجمعی، رئیسآن از طریق رایگیری مشخص میشود اما اینکه «رایگیری بر چه اساس و میان چه نفراتی انجام میشود؟»، «انتخابات کاندیداهای ریاست مجمع با چه معیاری صورت میگیرد؟»، «ریاست مجمع با چه تعداد رای از آرای ماخوذه رسمیت پیدا میکند؟» و.... ابهاماتی است که در این زمینه مطرح است و البته اینکه «آیا در حضور نماینده وزارت ورزش که یا خود وزیر یا یکی از معاونانش است، فرد دیگری به خود اجازه ریاست مجمع را میدهد؟»
البته مدیرکل دفتر امور مشترک فدراسیونهای ورزشی مدعی است دستورالعمل انتخاب رئیسمجمع مشخص بوده و در مجمع امروز علنی میشود. خسروی گفت: مشکلی بابت این موضوع نیست. در مجمع فردا طبق دستورالعملی که داریم، رئیسمجمع را هم مشخص میکنیم اما اینکه این انتخاب چطور انجام میشود را همان امروز اعلام میکنیم. در هر صورت اساسنامه ابلاغی سال جاری و آئین نامه تدوین شده جدید ملاک عمل برای انتخابات فدراسیونهایی است که برگزاری آنها از فردا آغاز میشود در حالیکه این ابهامات هنوز وجود دارد.