بررسی عملکرد چهار ساله نشان داد
ضعف مجلس دهم در پیگیری مالیات بر خانههای خالی
در شرایطی که پیگیری قوانین تصویبشده مجلس شورای اسلامی، از وظایف اصلی نمایندگان مردم بهحساب میآید، مجلس دهم واکنشی نسبت به تاخیر سه ساله دولت در اجرای مقدمات قانون مالیات بر خانههای خالی از خود بروز نداده است.
به استناد آمار بدست آمده از سرشماری سال 95، بیش از 2/5 میلیون واحد مسکونی در کشور خالی از سکنه میباشد. در شرایطی که 1/4 میلیون خانوار در کشور از نعمت مسکن بیبهره هستند، عرضه نشدن بیش از 10 درصد واحدهای مسکونی تکمیل شده در سطح کشور شرایط را برای افزایش قیمت و کسب سود برای سوداگران مهیا میسازد.
در همین خصوص، ابوالفضل نوروزی، کارشناس حوزه مسکن، ضمن اشاره به تأثیر مالیاتهای تنظیمی از جمله مالیات بر خانههای خالی در عرضه واحدهای مسکونی خالی از سکنه به بازار، عنوان کرد: «طرح مالیات بر خانههای خالی بهعنوان بخشی از لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم در سال ۱۳۹4، به تصویب مجلس رسید. همچنین مجلس شورای اسلامی در تبصره 7 ماده 169 مکرر قانون مالیاتهای مستقیم وزارت راه و شهرسازی را موظف کرده بود تا پایان بهمنماه 94، سامانه ملی املاک و اسکان کشور را ایجاد کند.»
این کارشناس حوزه مسکن، در ارتباط با دلایل اجرا نشدن قانون مالیات بر خانههای خالی، افزود: «وزارت راه و شهرسازی بهعنوان متولی راهاندازی سامانه اسکان و املاک کشور، اعتقادی به اجرای این سامانه نداشت. با وجود الزامات قانونی تصویب شده از سوی مجلس شورای اسلامی که به معنای الزام دولت به اجرایی کردن مالیات بر خانههای خالی از سال 1395 بود، با گذشت سه سال از اتمام مهلت قانونی دولت برای تاسیس سامانه املاک و اخذ مالیات بر خانههای خالی، اتفاق قابل توجهی برای اجرای این سیاست رخ نداده است.»
ابوالفضل نوروزی ضمن بیان عملکرد ضعیف دولت مبنی بر تاخیر سه ساله در راهاندازی سامانه املاک و اسکان کشور، نسبت به فعالیتهای مجلس شورای اسلامی در این حوزه انتقاد کرد و گفت: «متأسفانه هیچ یک از نمایندگان حاضر در کمیسون عمران مجلس دهم، این موضوع را بهعنوان محور سؤال یا استیضاح وزیر راه و شهرسازی دولت عنوان نکرد و مجلس در پیگیری قانون خود اهمال کرد.»
محمد حمیدزاده کارشناس حوزه اقتصاد و مسکن هم در گفتوگو با خبرنگار کیهان، با اشاره به ابزارهای کمیسیون عمران در زمینه نظارت بر قوانین وضع شده، بیان کرد: «سؤال و پیگیری دو ابزار نظارتی کمیسیون عمران محسوب میشوند که درصورت استفاده نمایندگان مجلس از آنها، سؤالات و تقاضاهای پیگیری به کمیسیون در راستای بررسی کیفیت انجام قوانین وضع شده صورت میگیرد.»
در شرایط کنونی، اخذ مالیات بر خانههای خالی بهعنوان یک مالیات تنظیمی در حوزه مسکن بهدلیل خارج کردن تقاضاهای سرمایهای در این بازار و ورود تقاضاهای موثر مصرفی، میتواند مقدمات کاهش قیمت مسکن را فراهم آورد. بدین ترتیب اخذ مالیات بر خانههای خالی میبایست از اولویتهای مهم مجلس یازدهم تلقی شود. در حقیقت دولت موظف است پس از راهاندازی سامانه املاک، شرایط را به منظور اخذ مالیات بر خانههای خالی مهیا کند.